Коммерсант-Украина стали известны подробности срыва заключения договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ. Подписание этого документа, который считался безусловно выгодным для Украины, заблокировали представители Узбекистана. Собеседники уверены, что отказ от подписания был пролоббирован Россией, которая таким образом отреагировала на решение Киева о выборе европейского вектора экономической интеграции.
О том, что на заседании совета глав правительств Содружества Независимых Государств (СНГ), которое состоялось в четверг в Минске, должен быть подписан новый договор о зоне свободной торговли (ЗСТ) в рамках СНГ, неоднократно заявляли представители Украины и секретариата СНГ. Эти ожидания не оправдались - в четверг стало известно о срыве подписания. Премьер-министр Николай Азаров в тот день воздержался от комментариев, а исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев сообщил лишь, что документ отправлен на доработку. "Компромисс возможен. Основные принципы ЗСТ согласованы, остались небольшие шероховатости",- заявил он.
Коммерсант-Украина удалось выяснить подробности переговоров. Вопреки заверениям Лебедева, разногласия оказались весьма серьезными: они касаются ключевых принципов работы ЗСТ. На встрече в Минске Узбекистан потребовал от стран-участниц Содружества отказаться от предусмотренного в договоре механизма решения споров при введении нетарифных барьеров в двусторонней торговле.
Украинский чиновник, информированный о ходе переговоров, назвал позицию Ташкента "неконструктивной". "Наша делегация предложила узбекам: давайте запишем, что все споры будут решаться в двустороннем порядке, а не на уровне комиссии СНГ. Ответ был 'нет'. Мы предлагали и другие варианты, но они все равно отвечали отказом. Кроме того, против договора выступила Туркмения, без объяснения причин",- утверждает собеседник.
Информацию о том, что подписание договора заблокировал Узбекистан "при поддержке некоторых стран-соседей", подтвердил еще один собеседник. Впрочем, представители Киева уверены, что в действительности за срывом создания ЗСТ стоит РФ. Ранее российская сторона обещала, что ЗСТ будет создана теми участниками СНГ, которые готовы к такому шагу. Но затем Москва вдруг потребовала консенсуса всех 11 стран СНГ по всем нормам договора, что и привело к провалу переговоров. "Подписание сорвали россияне руками узбекской делегации, у нас нет в этом сомнения. Азаров тоже это четко понял. На закрытом заседании в Минске он обращался лично к Владимиру Путину, но безрезультатно",- пояснил источник.
Уполномоченный правительства по вопросам сотрудничества со странами СНГ Валерий Мунтиян, комментируя информацию, заявил, что Киев не теряет надежды на подписание договора. Но из заявления чиновника следует, что и он сомневается в успехе. "Будет еще одна 'прогонка' договора на уровне вице-премьеров, и в октябре мы еще раз попробуем принять его. Но у нас также есть подозрения, что реальная причина - не в том, о чем говорили наши партнеры из Узбекистана. У меня нет уверенности, что в следующий раз они согласятся на подписание",- заявил Мунтиян.
Собеседники полагают, что срыв переговоров о ЗСТ в рамках СНГ связан с провалом консультаций Киева и Москвы по вопросу участия Украины в Таможенном союзе (ТС) России, Белоруссии и Казахстана. Ранее Киев заявлял, что не намерен вступать в ТС и планирует максимально задействовать механизмы будущей ЗСТ СНГ для развития сотрудничества со странами ТС. Заблокировав создание ЗСТ, Москва тем самым получила дополнительный козырь в переговорах по ТС.
Премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович в конце минувшей недели признал существование связи между отменой подписания договора о ЗСТ и решением Киева о выборе европейского вектора экономической интеграции: "Чувствительный момент для договора о ЗСТ СНГ - торговый режим с Украиной. Предстоит выстроить отношения так, чтобы не получился беспошлинный переток товаров из Украины в ТС, ведь Украина уже в 2011 году планирует завершить переговоры о ЗСТ с ЕС".
По расчетам Министерства экономического развития и торговли, создание ЗСТ СНГ позволило бы Украине увеличить товарооборот с участниками договора на 35%. Эксперты считают эти расчеты завышенными, но не отрицают выгоды от функционирования ЗСТ. "Новый договор должен был защитить экспортеров от возможных рисков, связанных с введением технических барьеров или санитарных запретов, прежде всего на российском рынке",- пояснил профессор Киевской школы экономики Александр Шепотило. Впрочем, эта проблема может быть решена, если Россия присоединится к ВТО. "В этом случае РФ придется следовать принципам ВТО, что даст Украине инструмент для защиты своих товаропроизводителей и без подписания нового договора о ЗСТ СНГ",- отмечает эксперт.
О том, что на заседании совета глав правительств Содружества Независимых Государств (СНГ), которое состоялось в четверг в Минске, должен быть подписан новый договор о зоне свободной торговли (ЗСТ) в рамках СНГ, неоднократно заявляли представители Украины и секретариата СНГ. Эти ожидания не оправдались - в четверг стало известно о срыве подписания. Премьер-министр Николай Азаров в тот день воздержался от комментариев, а исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев сообщил лишь, что документ отправлен на доработку. "Компромисс возможен. Основные принципы ЗСТ согласованы, остались небольшие шероховатости",- заявил он.
Коммерсант-Украина удалось выяснить подробности переговоров. Вопреки заверениям Лебедева, разногласия оказались весьма серьезными: они касаются ключевых принципов работы ЗСТ. На встрече в Минске Узбекистан потребовал от стран-участниц Содружества отказаться от предусмотренного в договоре механизма решения споров при введении нетарифных барьеров в двусторонней торговле.
Украинский чиновник, информированный о ходе переговоров, назвал позицию Ташкента "неконструктивной". "Наша делегация предложила узбекам: давайте запишем, что все споры будут решаться в двустороннем порядке, а не на уровне комиссии СНГ. Ответ был 'нет'. Мы предлагали и другие варианты, но они все равно отвечали отказом. Кроме того, против договора выступила Туркмения, без объяснения причин",- утверждает собеседник.
Информацию о том, что подписание договора заблокировал Узбекистан "при поддержке некоторых стран-соседей", подтвердил еще один собеседник. Впрочем, представители Киева уверены, что в действительности за срывом создания ЗСТ стоит РФ. Ранее российская сторона обещала, что ЗСТ будет создана теми участниками СНГ, которые готовы к такому шагу. Но затем Москва вдруг потребовала консенсуса всех 11 стран СНГ по всем нормам договора, что и привело к провалу переговоров. "Подписание сорвали россияне руками узбекской делегации, у нас нет в этом сомнения. Азаров тоже это четко понял. На закрытом заседании в Минске он обращался лично к Владимиру Путину, но безрезультатно",- пояснил источник.
Уполномоченный правительства по вопросам сотрудничества со странами СНГ Валерий Мунтиян, комментируя информацию, заявил, что Киев не теряет надежды на подписание договора. Но из заявления чиновника следует, что и он сомневается в успехе. "Будет еще одна 'прогонка' договора на уровне вице-премьеров, и в октябре мы еще раз попробуем принять его. Но у нас также есть подозрения, что реальная причина - не в том, о чем говорили наши партнеры из Узбекистана. У меня нет уверенности, что в следующий раз они согласятся на подписание",- заявил Мунтиян.
Собеседники полагают, что срыв переговоров о ЗСТ в рамках СНГ связан с провалом консультаций Киева и Москвы по вопросу участия Украины в Таможенном союзе (ТС) России, Белоруссии и Казахстана. Ранее Киев заявлял, что не намерен вступать в ТС и планирует максимально задействовать механизмы будущей ЗСТ СНГ для развития сотрудничества со странами ТС. Заблокировав создание ЗСТ, Москва тем самым получила дополнительный козырь в переговорах по ТС.
Премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович в конце минувшей недели признал существование связи между отменой подписания договора о ЗСТ и решением Киева о выборе европейского вектора экономической интеграции: "Чувствительный момент для договора о ЗСТ СНГ - торговый режим с Украиной. Предстоит выстроить отношения так, чтобы не получился беспошлинный переток товаров из Украины в ТС, ведь Украина уже в 2011 году планирует завершить переговоры о ЗСТ с ЕС".
По расчетам Министерства экономического развития и торговли, создание ЗСТ СНГ позволило бы Украине увеличить товарооборот с участниками договора на 35%. Эксперты считают эти расчеты завышенными, но не отрицают выгоды от функционирования ЗСТ. "Новый договор должен был защитить экспортеров от возможных рисков, связанных с введением технических барьеров или санитарных запретов, прежде всего на российском рынке",- пояснил профессор Киевской школы экономики Александр Шепотило. Впрочем, эта проблема может быть решена, если Россия присоединится к ВТО. "В этом случае РФ придется следовать принципам ВТО, что даст Украине инструмент для защиты своих товаропроизводителей и без подписания нового договора о ЗСТ СНГ",- отмечает эксперт.
0 коммент.:
Отправить комментарий